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江阴澄江街道“暴力拆迁”频发 居民直指政府乱作为
2013-04-04 10:00:11
        2011年5月13日,国务院办公厅发出通知,决定立即在全国开展征地拆迁制度规定落实情况专项检查,强化监管,严肃问责,坚决制止违法强拆行为,切实维护群众合法权益。通知要求各地要 “确保不再发生违法强制拆迁、暴力拆迁事件。”


  然而现实中,违法强制拆迁、暴力拆迁事件并未远去,反而似有回升之势。近日,江阴市澄江街道群众向本网投诉称,在未出示任何公文和拆迁手续的情况下,当地政府对拒绝搬迁的居民,实施威胁、恐吓、殴打等的方式,强行逼迫他们签署拆迁补偿协议,致使当地百姓苦不堪言、怨声载道。


  目前,国家颁布了《物权法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等一系列法律法规来完善房屋拆迁程序及补偿。那么,是否真如群众所述江阴市澄江街道置国家的法律法规而不顾?为了核实事情的真相,随后记者赶赴当地进行调查了解。


  镜头一:钱冬英,一位66岁的老妇,家住江阴市南门石子街104-2号


  2012年4月13日晚上,当地政府组织二十多名拆迁人员冲进了钱冬英的家里。因不满拆迁补偿条件,她拒绝签署拆迁协议。经双方多次商谈,在未达成协议的情况下,拆迁人员采取暴力方式将钱冬英家的围墙推倒,她据理力争却惹来一顿殴打。当她的儿子闻声走出房门,无辜地被拆迁人员卡住脖子按倒在地,造成多处软组织挫伤、流血、大拇指不能伸曲。而钱冬英本人的右脸被打成严重肿胀,同时还伴有头晕目眩、呕吐加剧、心脏出现异常等症状,住院治疗用去医药费4900余元。


  虽然事情已经过了半年多,但谈起那晚发生的一幕,钱冬英依然心有余悸。她愤怒地说,所有的事情并没有因那一夜就此结束,反而是她家不幸遭遇的开始。


  据钱冬英介绍,2012年6月9日,因考虑居住的安全问题,她请来瓦工帮助其修复被拆迁人员推倒的围墙。当围墙修建到一半时,突然闯入一批拆迁人员,又将围墙推倒。接着,拆迁人员跑到钱冬英的家中,将其丈夫无故打倒在地。她丈夫高呼“救命”,引来周围群众围观,并纷纷指责拆迁人员的暴力行为。对此,拆迁人员理直气壮地说:“我们是接受江阴市人民政府委托才这样做的。”


  “如果真是政府委托他们,在拆迁中为何我们被拆的满身是伤?”钱冬英告诉记者,等到当地民警做完询问笔录离开后,这群拆迁人员又卷土重来继续滋事。他们坐在围墙上阻止瓦工施工,并将已修复好的围墙再一次推倒。于是,她实在忍无可忍,便上前向拆迁人员讨说法,但不料又遭来一顿暴打。“多人合力将我按倒在门槛上,其中一人揪住我的双手,另一个人骑在我身上,左右开弓用力扇我耳光,他们边打边称‘打死你,打死你’……一直打得我无力反抗、不再动弹,才放手扬长而去。这一次,我被伤得更厉害,不但浑身青紫淤肿,而且血迹斑斑。”钱冬英如是说。


  根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》相关规定,任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。对此,钱冬英表示,在没有任何拆迁手续的情况下,当地政府不予合法的拆迁补偿,令她不能心悦诚服。仅仅依靠实施暴力,妄图获得一纸“自愿合同”。如想借掠夺式贱买贵卖来维持地方政府财政,只能违背国家法律政策,背离了广大人民群众意愿。


  镜头二:2012年7月2日,江阴市南门河东街后巷104号


  凌晨4时许,“嘭”,一声剧烈的门响,一位75岁老人夏金洪的安逸生活从此被打破。


  紧接着,六位彪形大汉陆续闯入老人的家中,其中一个自称当过武警的年轻人,用左臂勒住老人的颈部的同时,又用右手将老人的左手向后反锁,强行推进堂屋,逼迫老人在拆迁补偿协议上签字。


  据夏金洪介绍,这些人自称江阴市新澄拆迁公司的工作人员,是接受江阴市人民政府的委托,专门负责“帮助”被拆迁户签署拆迁补偿协议的。然而,在未出示任何拆迁手续的情况下,他们就强迫自己签字,并对自己威胁称“你再不签字,叫你尝尝三天三夜不睡觉的味道,三个人一班,轮流陪你玩,直到签了字才让你自由”。


  “为了取悦于政府,这些人早已丧失了最起码的人性。”夏金洪告诉记者,虽然年纪大了,但他的生活还是很有规律,每天早上都有上厕所的习惯。当自己提出这一要求时,这些人强行阻止不让其上厕所,致使自己大小便失禁排在了身上。事后,这些人还对他频频拍照,并以此作为取笑的话题来对他进行侮辱。


  11点半左右,时值午饭时间。夏金洪趁机偷偷地逃了出去,但不一会儿的功夫,他就被抓住了。当时,夏金洪拼命地抱住一棵大树,紧紧不放手,并向过路人和周围邻居呼救,不幸的是,最终还是被他们强行拖了回去,继续关押起来胁迫禁锢。直到下午2点左右,经周围邻居多次报警求救的之下,夏金洪才幸免恢复了自由。


  那一天,时间对于夏金洪来说,他感觉过得特别的漫长。因为在他人生中,从来没有遭受过如此的屈辱和无奈。“黑强拆迁已经非法剥夺了我人身自由近十小时,造成手腕肿胀不能自由活动、颈部致伤后影响饮食和睡眠。这对我一个古稀老头身心造成了极大伤害,而我不得不从此逃离他乡。”夏金洪表示,这不仅是对江阴人民群众善良生命的漠视和虐杀,更是对国家宪法严重的挑战。


  镜头三:2012 年12月5日,江阴南门外石子街 93-2 号


  “我老伴68岁了,有心脏病、高血压,你们想对他干什么?”


  “别说高血压,就算是高血喷也和我们无关。”


  当天早晨 6 时许,上述的两句对白在周震的家里被演绎了出来。在外人看来这两句对白极富有幽默感,但给周震带来的却是满腹的恐惧感。说话不是别人,一位是周震的妻子,另一位是江阴市澄江街道城南管理区的吴杏兴。


  据周震介绍,当时,吴杏兴带着二十多名拆迁人员闯入他家,要求丈量房屋面积并商谈拆迁事宜。但在未出示任何拆迁手续的情况下,他表示拒绝丈量自家房屋,因此,他们夫妻二人遭到了拆迁人员的围攻。为了不让拆迁人员伤害到他,护夫心切的妻子将自己拉到屋内。


  “他们将我夫妻二人围困家中整整86个小时。”周震告诉记者,在这漫长的86小时内,夫妻俩被折磨地无法正常生活。拆迁人员白天监视着他们的一举一动,就连出门买菜都有四人紧随其后;等到了夜深人静之时,拆迁人员就在他家附近生起篝火,吵闹喧哗,甚至有时候猛踢家屋门,致使他们感到惊心动魄、无法睡眠。期间,他们多次报警110,但民警前来协调仍未能使其解禁。


  除此之外,令周震夫妇不能理解的是,2012年12月21日上午,江阴市人大代表蔡琴趁着他们不在家的机会,私自打开他们家的房门,让拆迁人员进屋丈量评估房屋。“一个人代表为何能够私闯民宅?难道这种行为就是代表人民行使国家权力?”周震如是说。


  “我真的很无奈,也十分气愤,国家法律法规严令禁止非法强拆,为什么江阴市澄江街道办就视而不见呢?”周震沮丧地说,“我们没有无理要求,只希望能够合法、公平、合理地解决此事,作为百姓我对此很无力。”


  随着城市化进程的加快,房屋拆迁越来越多,由此产生的问题、矛盾日益增多和尖锐,从而引起社会各界的广泛关注。调查中记者发现,江阴市澄江街道在拆迁过程中,大多数被拆迁户都遭受过不同程度的“暴力拆迁”,他们认为,当地频频发生暴力拆迁事件,主要是由于当地政府乱作为造成的。


  由此可见,单从江阴市澄江街道三起暴力拆迁事件来看,如果在“有法可依”之后,不能做到“有法必依、执法必严、违法必究”,那么法令政令就会在现实中成为壁上挂的风景画,就无法规范法律秩序。